La Reserva Federal tendría nuevos poderes sobre las firmas financieras no bancarias y mantendría gran parte de su autoridad sobre los bancos bajo un nuevo proyecto de ley revelado el lunes por el presidente de la Comisión de Banca del Senado de Estados Unidos.
 
En un giro en favor del banco central luego de meses de críticas públicas, el senador demócrata Christopher Dodd propuso crear una nueva entidad de supervisión financiera con poderes de control y coerción, que sería parte de la Fed.

La entidad, propuesta inicialmente por el presidente Barack Obama como una agencia independiente, tendrá el poder de establecer reglas y velar por el cumplimiento de las normas de protección al consumidor de parte de los bancos con activos por más de 10.000 millones de dólares.

Los activos relacionados con hipotecas y algunas firmas financieras no bancarias, como el caso de las aseguradoras, también caerían bajo el radar de la nueva entidad de protección al consumidor. La nueva propuesta de Dodd se produce después de que se quebrara un acuerdo bipartidista a comienzos de mes sobre la reforma financiera.

El parlamentario ha estado buscando establecer acuerdos, luego de que los republicanos rechazaran su primer plan en noviembre. El senador Richard Shelby, principal republicano en la Comisión de Banca del senado, dijo en una entrevista con la cadena CNBC el lunes, antes de conocerse la nueva iniciativa, que Dodd necesitará "mucha ayuda de los republicanos" para lograr la aprobación del proyecto de reforma financiera en el Senado.
 
Cualquier proyecto que surja de la comisión necesitará 60 votos en el Senado para superar las restricciones que probablemente le impongan los republicanos. Los demócratas controlan 59 asientos.
 
La nueva propuesta legislativa de Dodd crearía un nuevo marco de trabajo para manejar las empresas que puedan representar una amenaza a la estabilidad de todo el sistema financiero si tienen problemas.

La amenaza de las empresas consideradas demasiado grandes para quebrar entró al centro del debate durante la peor parte de la crisis financiera, cuando el Gobierno federal tuvo que inyectar miles de millones de dólares en empresas como la aseguradora AIG para evitar su colapso.

El proyecto de ley presentado por Dodd crearía un consejo de supervisión al riesgo sistémico y permitiría a la Fed, con la aprobación del consejo, ordenar el fraccionamiento de las firmas demasiado grandes que podrían amenazar la estabilidad del sistema financiero.

El proyecto cuenta también con una versión de lo que ha sido denominado como la "norma Volcker" que implica que los reguladores deberán establecer leyes para prohibir ciertas operaciones bancarias. Dodd dijo que el Congreso necesita avanzar rápidamente hacia la aprobación de la reforma financiera, con sólo cerca de 60 días legislativos para que los parlamentarios cambien su atención hacia las campañas electorales con miras a los comicios de noviembre.

"No nos quedan muchos días para hacer este trabajo. Por lo que hay un sentido de urgencia", afirmó el parlamentario. La Comisión de Banca del Senado discutirá esta propuesta la próxima semana.
 
Los planes aún podrían cambiar, dijeron fuentes, cuando faltan semanas antes de que el Congreso culmine su extenso debate sobre reforma normativa, luego de que la peor crisis del sistema financiero de Estados Unidos llevó a la economía a la recesión y golpeó a los mercados de todo el mundo.

Por su parte, Obama, recibió con beneplácito el proyecto y se comprometió a luchar contra cualquier esfuerzo para hacer fracasar la moción. "Esta propuesta otorga fuertes bases para construir un sistema financiero más seguro", dijo Obama en un comunicado.

"(El proyecto) crea una nueva agencia de protección financiera al consumidor para establecer y hacer cumplir normas más claras, y establece una supervisión más fuerte para las firmas financieras más grandes bajo la Reserva Federal", dijo Obama.