La presidenta electa de la Cámara de la Pequeña y Mediana Empresa de Pichincha (Capeipi), Gabriela Borja, analiza la situación de las pymes y los requerimientos para el gobierno de Guillermo Lasso. Considera cruciales los temas de acceso al crédito y la vacunación.

¿Cómo evalúa la situación actual de las pequeñas y medianas empresas (pymes)?
Actualmente, el 96% del tejido empresarial en el país corresponde a mipymes; el 60% del empleo se genera en este segmento. Necesitamos seguridad jurídica, en términos legales y tributarios. No se puede pensar que un emprendedor, luego de la crisis que hemos enfrentado, sea sujeto para el pago de tributos especiales o anticipados. El momento en que el Gobierno deje de creer que el empresario es una caja chica, de la cual puede extraer recursos, será importante. En la situación actual se han cerrado empresas y eso ha afectado la generación de empleo.

¿Tiene un registro de cuántas asociadas a la Cámara han cerrado tras la pandemia?
No tenemos por ahora datos certeros. Algunas son empresas familiares. Incluso, producto de la pandemia, han fallecido socios. Algunos negocios, es posible que ya no continúen en funciones.

¿Qué expectativas tienen para con el nuevo Gobierno?
El presidente Guillermo Lasso ha sido muy enfático en su propuesta de generación de empleo, delegando esta responsabilidad al sector de las pymes, como parte del sector privado. Creo que esa es la posición correcta debido a que el Estado, en este momento, no tolera más carga burocrática.

¿Qué necesidades tienen las pymes en este momento?
Varias: reducción de trámites y de impuestos, principalmente para emprendedores que generen nuevos empleos. Asimismo, necesitamos inversión en tecnología para facilitar los trámites, reducción de procesos burocráticos para temas como la obtención de permisos, registro sanitario y otros. Es importante también aumentar la lucha contra el contrabando, para que se nos proteja de productos de baja calidad que dañan el mercado. Es fundamental el acceso a mercados internacionales y la reducción de aranceles. Asimismo, necesitamos modificaciones en diferentes leyes.

¿Como cuáles?
Por ejemplo, la Ley de Defensa del Consumidor, para que nos incluyan a los proveedores como parte de los consumidores. Incluso, hay una nueva Ley de Tránsito que nos quita la posibilidad de tener transportes propios dentro de cada empresa. Son cosas que atentan contra la libre competencia y afectan a las pymes.

¿Qué requerimientos tienen en cuanto a crédito?
Es indispensable el financiamiento a bajo costo. En general, desde el primer día de mandato hay muchas necesidades y medidas a aplicar por el nuevo Presidente para reducir la pobreza.

Precisamente, a propósito del acceso a financiamiento, existen empresas que necesitan recursos para reactivarse o buscan maneras para solucionar sus problemas de dificultades de pago. ¿Qué acciones desarrollará la Cámara ante estos casos?
La Corporación Financiera Nacional (CFN), BanEcuador, Banco Pacífico y el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) deben ser los organismos que promuevan el financiamiento. Es importante que se produzca una reducción de las tasas de interés. No es un tema fácil.

¿Prevén ustedes reuniones con los organismos de financiamiento público para analizar el tema de créditos?
Claro. Estamos buscando el acercamiento con estas entidades financieras. Necesitamos asegurarnos que el Gobierno y estas no cambien las reglas a medio camino. Buscamos que estas instituciones nos visiten y conozcan nuestra realidad. El financiamiento para las empresas debe ser a mediano y largo plazo.

¿Cómo lograr financiamiento de la banca privada y cómo apoyar a los empresarios con problemas de pago?
La verdad es que hemos visto esta situación en empresas de nuestra Cámara. Hemos vivido la realidad de muchos socios que no han podido cumplir con sus obligaciones a efecto de la pandemia. Se ha hecho acercamientos con la banca privada nacional.

¿Cuál será el principal enfoque de su administración?
Lo primero que tenemos que hacer es acercarnos a la nueva ministra de Salud, Ximena Garzón. Esta es la cámara de pymes más grande del país. El personal de alrededor de 1 500 socios debe ser vacunado, para reactivase y producir sin el temor de enfermarse. Pero tenemos también otros planes.

¿Cuáles?
Son necesarios los servicios de capacitación, obtención de normas de calidad y otros, que nos permitan colocar nuestros productos en el exterior, con altos estándares. Es fundamental llevar la oferta de nuestros socios al mundo y apoyarlos como cámara.

Usted viene del sector de la construcción, con alta mano de obra. Como gremio, ¿de qué forma lo apoyarán, tomando en cuenta que la pandemia lo ha impactado ?
La mano de obra se ha visto realmente afectada. Las normas de seguridad que se requieren debido a la pandemia son muy difíciles de cumplir dentro las construcciones. Nosotros tenemos que luchar por la vacunación y por el desarrollo de un proyecto clave.

¿Cuál es ese proyecto?
El desarrollo de un parque industrial ecológico para las pymes en Pichincha, con normas internacionales. Nuestro objetivo es incluir a nuestros socios, incluidos los de la construcción, para que participen en el proyecto. Tenemos un terreno propio de 33 hectáreas, en la zona de Calacalí, para convertirse en uno de los varios polígonos industriales que debe haber en el Distrito.

Otro de los sectores fuertemente afectados ha sido el de hotelería y eventos. ¿Qué propuestas hay para impulsar su reactivación, considerando que la pandemia no se ha terminado?
Los socios que se dedican al turismo han implementado normas de bioseguridad para evitar los contagios. Han desarrollado planes de funcionamiento. El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) nacional no debería limitar, sino aportar a prevenir. Con eso se podría ayudar al sector.

En el marco de pandemia, la digitalización se aceleró para las empresas, incluidas las pymes. ¿Cómo lograr que brinden un servicio electrónico de calidad?
Como Cámara se han implementado capacitaciones en este sentido. Estamos por lanzar la generación de bajo costo de soluciones digitales: ERP, ‘apps’ y otras. Hay pymes que ya han logrado insertarse y crecer en lo digital, principalmente en el sector alimenticio. Seguiremos capacitando para que más empresas puedan lograr este objetivo (...) Además, ayudamos a nuestros socios con el tema de obtención de ISO, de registros sanitarios, entre otros aspectos. Vamos a armar paquetes de formación para los asociados.

Hoja de vida

Formación: Es arquitecta de profesión. Realizó sus estudios en la Universidad Central del Ecuador.

Experiencia: Se he dedicado al diseño y construcción de oficinas, centros médicos, clínicas, laboratorios, viviendas y otros. Ha hecho estudios de factibilidad y administración. Es propietaria de la empresa Bencuer S.A., desde el 2016. En esta compañía inició en el 2008, en el departamento de ingeniería. Fue ascendiendo hasta la gerencia general y, finalmente, se convirtió en su propietaria.

En Capeipi. Su gestión empezó en el Directorio del sector de construcción como vocal principal del 2014 al 2019. Después como vicepresidenta, 2019-2021.